專(zhuān)利權(quán)刑法保護(hù)的現(xiàn)狀及法律對(duì)策
發(fā)布日期:2011-06-17 文章來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)
一、我國(guó)專(zhuān)利權(quán)刑法保護(hù)的現(xiàn)狀:“假冒他人專(zhuān)利”的正確界定
我國(guó)刑法中涉及專(zhuān)利犯罪的,僅有第216條“假冒專(zhuān)利罪”一個(gè)條文。該條規(guī)定:“假冒他人專(zhuān)利,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金”。因此,如何理解“假冒他人專(zhuān)利”,不僅關(guān)涉假冒專(zhuān)利罪的正確認(rèn)定,保證執(zhí)法的統(tǒng)一性;同時(shí),也框定了我國(guó)現(xiàn)行刑法對(duì)于專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍,為完善我國(guó)專(zhuān)利權(quán)的刑法保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)當(dāng)前的理論觀點(diǎn)
何為“假冒他人專(zhuān)利”?當(dāng)前理論界及實(shí)務(wù)部門(mén)存在著不同的認(rèn)識(shí),大致有以下三種觀點(diǎn):
第一種為“狹義說(shuō)”,該說(shuō)認(rèn)為,假冒他人專(zhuān)利僅指未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的,用其他產(chǎn)品冒充他人的專(zhuān)利產(chǎn)品,或者用其他非專(zhuān)利方法冒充他人的專(zhuān)利方法的行為。[1]認(rèn)為假冒他人專(zhuān)利的實(shí)質(zhì)是用非專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)或者非他人的專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)冒充他人的專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)。它不僅侵犯了專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利權(quán),而且欺騙了消費(fèi)者,使得消費(fèi)者認(rèn)為非專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)為專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)或者非專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)為特定專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)。
第二種為“廣義說(shuō)”,該說(shuō)認(rèn)為,假冒他人專(zhuān)利行為大致有兩大類(lèi)型:其一是指未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,實(shí)施其專(zhuān)利,即未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、使用、銷(xiāo)售、進(jìn)口其發(fā)明或?qū)嵱眯滦蛯?zhuān)利產(chǎn)品,或者制造、銷(xiāo)售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品,或者使用其專(zhuān)利方法以及使用、銷(xiāo)售、進(jìn)口依照該專(zhuān)利方法直接獲得的產(chǎn)品;其二是指未經(jīng)許可,在自己制造、使用、銷(xiāo)售的非專(zhuān)利產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利名稱(chēng)、專(zhuān)利標(biāo)記或?qū)@?hào),或者故意制造、銷(xiāo)售、仿造他人的專(zhuān)利標(biāo)記,或者在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳、展覽、訂立銷(xiāo)售合同時(shí)謊稱(chēng)自己是專(zhuān)利權(quán)人或宣稱(chēng)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品系他人的專(zhuān)利產(chǎn)品,旨在使公眾誤認(rèn)為該產(chǎn)品是專(zhuān)利產(chǎn)品或者是用專(zhuān)利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品的行為。[2]這種觀點(diǎn)將狹義上的專(zhuān)利侵權(quán)即非法實(shí)施他人專(zhuān)利的行為解釋為“假冒他人專(zhuān)利”,認(rèn)為所有侵犯專(zhuān)利權(quán)的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
第三種為“最廣義說(shuō)”,該說(shuō)認(rèn)為,假冒他人專(zhuān)利包括以下四種情況:一是在生產(chǎn)或銷(xiāo)售的非專(zhuān)利產(chǎn)品或該產(chǎn)品的包裝上,冒用他人的專(zhuān)利標(biāo)記或?qū)@?hào),或者捏造專(zhuān)利標(biāo)記或?qū)@?hào);二是在產(chǎn)品的廣告中冒用他人的專(zhuān)利標(biāo)記或?qū)@?hào);三是未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可,擅自制造、使用或者銷(xiāo)售其專(zhuān)利產(chǎn)品,或者使用其專(zhuān)利方法;四是在專(zhuān)利權(quán)已經(jīng)終止或被宣告無(wú)效后,仍然使用原專(zhuān)利標(biāo)記或?qū)@?hào)[3]。這種觀點(diǎn)將冒充專(zhuān)利行為也解釋為假冒他人專(zhuān)利,使得幾乎所有的專(zhuān)利侵權(quán)、違法行為都納入了刑事調(diào)控的范疇。
(二)假冒他人專(zhuān)利的本質(zhì)
由于假冒專(zhuān)利罪采用了相對(duì)空白罪狀,因此,要正確理解“假冒他人專(zhuān)利”的行為,一方面要結(jié)合“假冒”、“他人”等語(yǔ)詞的字面含義,另一方面要考慮到“假冒他人專(zhuān)利”在專(zhuān)利法領(lǐng)域的特定含義。首先,從字面上來(lái)看。必須有假冒即以非專(zhuān)利冒充專(zhuān)利,或者以彼專(zhuān)利冒充此專(zhuān)利的行為;假冒的必須是特定專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利,假冒他人專(zhuān)利作為一種專(zhuān)利侵權(quán)行為,應(yīng)當(dāng)以專(zhuān)利的有效存在為前提,即假冒行為發(fā)生在專(zhuān)利權(quán)有效存在的時(shí)間范圍、地域范圍及專(zhuān)利權(quán)保護(hù)范圍之內(nèi)。其次,從刑法與其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)的關(guān)系上來(lái)看。刑法作為保障法,具有二次調(diào)整的性質(zhì),它一方面要求刑事立法不應(yīng)主動(dòng)干預(yù)未經(jīng)民法、經(jīng)濟(jì)法以及行政法等前位法調(diào)整的領(lǐng)域,另一方面要求刑法解釋上應(yīng)該恪守謙抑性原則,不應(yīng)超出相關(guān)法律用語(yǔ)在前位法中的涵義進(jìn)行解釋?zhuān)@既是保障一國(guó)法律體系內(nèi)法律專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)一致性的要求,也是刑法作為保障法消極性的體現(xiàn)。我們認(rèn)為,刑法的解釋可以與其他部門(mén)法不盡一致,因?yàn)閺男谭ㄖt抑性原則出發(fā),應(yīng)當(dāng)允許對(duì)刑法規(guī)范進(jìn)行限制解釋?zhuān)?,現(xiàn)代罪刑法定原則要求刑法規(guī)范絕對(duì)不能超出相關(guān)前位法的范圍進(jìn)行任意的擴(kuò)大解釋?zhuān)绕湓诜ǘǚ盖樾蜗?,更?yīng)該依托有關(guān)前位法對(duì)法定犯的違法性進(jìn)行界定,對(duì)刑法規(guī)范進(jìn)行解釋。從專(zhuān)利法規(guī)的規(guī)定來(lái)看,《專(zhuān)利法》對(duì)“假冒他人專(zhuān)利”也沒(méi)有明確界定,而是在《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第84條規(guī)定了假冒他人專(zhuān)利包括以下情形:(一)未經(jīng)許可,在其制造或者銷(xiāo)售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注他人的專(zhuān)利號(hào);(二)未經(jīng)許可,在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專(zhuān)利號(hào),使人將所涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專(zhuān)利技術(shù);(三)未經(jīng)許可,在合同中使用他人的專(zhuān)利號(hào),使人將合同涉及的技術(shù)誤認(rèn)為是他人的專(zhuān)利技術(shù);(四)偽造或者變?cè)焖说膶?zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利文件或者專(zhuān)利申請(qǐng)文件。由此可見(jiàn),假冒他人專(zhuān)利主要是通過(guò)非法使用他人的專(zhuān)利號(hào)、專(zhuān)利標(biāo)記或者冒用專(zhuān)利權(quán)人名義的手段,達(dá)到使社會(huì)公眾誤認(rèn)為他人為特定專(zhuān)利人、其他產(chǎn)品(方法)為特定專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)的目的。所以,假冒他人專(zhuān)利行為侵犯的主要是特定專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利標(biāo)記權(quán),從而在一定程度上誤導(dǎo)社會(huì)公眾,欺騙消費(fèi)者,損害了消費(fèi)者權(quán)益。
由此可見(jiàn),假冒他人專(zhuān)利的行為應(yīng)具備以下幾個(gè)基本特征:(一)必須有假冒行為,即冒用特定專(zhuān)利權(quán)人的名義或者其專(zhuān)利號(hào)、專(zhuān)利標(biāo)記,使得社會(huì)公眾誤認(rèn)其他產(chǎn)品(方法)為特定專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)。換言之,假冒他人專(zhuān)利行為侵犯的是專(zhuān)利權(quán)人的標(biāo)記權(quán),并不是所有的專(zhuān)利侵權(quán)行為都是假冒他人專(zhuān)利。(二)假冒的必須是特定專(zhuān)利權(quán)人有效存在的專(zhuān)利。專(zhuān)利權(quán)的取得和存續(xù)都必須履行一定的法律手續(xù),權(quán)利的時(shí)間、地域以及保護(hù)范圍都有著明確的規(guī)定,逾此則不視為專(zhuān)利權(quán)人的權(quán)利范圍,當(dāng)然也就無(wú)所謂侵犯專(zhuān)利權(quán)。(三)假冒他人專(zhuān)利,在刑法上來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)是一種故意行為,而且行為人應(yīng)當(dāng)明知假冒的是他人真實(shí)享有權(quán)利的專(zhuān)利。
從專(zhuān)利法的角度來(lái)說(shuō),侵犯專(zhuān)利權(quán)的行為主要有二,即專(zhuān)利法第57條規(guī)定的侵犯專(zhuān)利實(shí)施權(quán)的行為[4],專(zhuān)利法第58條規(guī)定的假冒他人專(zhuān)利即侵犯他人專(zhuān)利標(biāo)記權(quán)的行為。從權(quán)利的主從關(guān)系上來(lái)說(shuō),專(zhuān)利標(biāo)記權(quán)是依附于專(zhuān)利實(shí)施權(quán)的一種附屬性權(quán)利,它是不能獨(dú)立于專(zhuān)利實(shí)施權(quán)而行使的一種從權(quán)利。專(zhuān)利權(quán)人、專(zhuān)利實(shí)施被許可人、專(zhuān)利受讓人都有權(quán)在專(zhuān)利產(chǎn)品或者實(shí)施專(zhuān)利方法時(shí)使用專(zhuān)利標(biāo)記,以表明該產(chǎn)品或方法獲得國(guó)家的專(zhuān)利保護(hù)。但是即使是專(zhuān)利權(quán)人也不得在專(zhuān)利產(chǎn)品(方法)以外濫用專(zhuān)利標(biāo)記,否則,同樣與冒充專(zhuān)利無(wú)異,擾亂了國(guó)家專(zhuān)利管理秩序,是一種行政違法行為。所以,非法使用專(zhuān)利標(biāo)記,無(wú)論是否獲得專(zhuān)利權(quán)人的許可,都在一定程度上違反了專(zhuān)利管理秩序。在這一點(diǎn)上專(zhuān)利標(biāo)記同商標(biāo)存在較大差別,商標(biāo)為商標(biāo)權(quán)人所有,商標(biāo)權(quán)人可以任意許可他人使用自己的商標(biāo);而專(zhuān)利標(biāo)記不僅表明專(zhuān)利權(quán)人受保護(hù)的產(chǎn)品(方法)受到國(guó)家專(zhuān)利制度的保護(hù),具有較高的技術(shù)含量,同時(shí)也是國(guó)家進(jìn)行專(zhuān)利管理的有效依據(jù),因此,專(zhuān)利標(biāo)記的使用必須附著于專(zhuān)利產(chǎn)品(方法),不得超范圍濫用。所以,在這個(gè)意義上,我們認(rèn)為假冒他人專(zhuān)利行為中“未經(jīng)許可”是指沒(méi)有獲得許可實(shí)施他人專(zhuān)利而濫用他人的專(zhuān)利標(biāo)記,而不是未獲得使用他人專(zhuān)利標(biāo)記的許可,專(zhuān)利權(quán)人無(wú)權(quán)單獨(dú)就專(zhuān)利標(biāo)記的使用進(jìn)行許可。也正是因?yàn)榧倜皩?zhuān)利行為人將專(zhuān)利與專(zhuān)利標(biāo)記分離開(kāi)來(lái),非法使用了他人的專(zhuān)利標(biāo)記,而導(dǎo)致他人的專(zhuān)利技術(shù)的商譽(yù)(如創(chuàng)新性、新穎性等技術(shù)含量)受到損害,誤導(dǎo)了社會(huì)公眾,擾亂了國(guó)家專(zhuān)利管理秩序,從而有必要以最嚴(yán)厲的刑罰措施進(jìn)行規(guī)制。
(三)對(duì)諸種觀點(diǎn)的評(píng)說(shuō)
如前所述,假冒他人專(zhuān)利與專(zhuān)利侵權(quán)、冒充專(zhuān)利行為是相互獨(dú)立的,并不存在相互包容的關(guān)系。從專(zhuān)利法的規(guī)定來(lái)看,僅有第58條規(guī)定了假冒他人專(zhuān)利構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)于專(zhuān)利侵權(quán)、冒充專(zhuān)利行為都沒(méi)有這樣的規(guī)定。從專(zhuān)利法與刑法的銜接上來(lái)看,刑法第216條的規(guī)定正是對(duì)專(zhuān)利法第58條的確認(rèn)并規(guī)定了相應(yīng)的法定刑。因此,對(duì)“假冒他人專(zhuān)利”的解釋不應(yīng)當(dāng)隨意擴(kuò)大,不應(yīng)將專(zhuān)利侵權(quán)、冒充專(zhuān)利的行為都納入假冒專(zhuān)利罪,它們至少在目前還沒(méi)有納入我國(guó)刑法調(diào)控的領(lǐng)域。
因此,上述三種關(guān)于“假冒他人專(zhuān)利”的解釋?zhuān)挥歇M義說(shuō)比較妥當(dāng)。廣義說(shuō)將冒充他人專(zhuān)利納入了假冒專(zhuān)利罪的處罰范圍,最廣義說(shuō)更是將專(zhuān)利侵權(quán)解釋為假冒他人專(zhuān)利,它們?nèi)我鈹U(kuò)大了假冒他人專(zhuān)利的范圍,違背了罪刑法定原則,是不可取的。
我們認(rèn)為,出現(xiàn)多種解釋?zhuān)环矫娣从沉藢W(xué)者們關(guān)于專(zhuān)利權(quán)刑法保護(hù)范圍的不同看法,另一方面,也是我國(guó)刑法關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪所采用的集中型立法模式的結(jié)果。眾所周知,1997年刑法修改時(shí),將先前存在的所有單行刑法、附屬刑法規(guī)范都集中規(guī)定在刑法典里,這對(duì)于自然犯罪或許是適當(dāng)?shù)模菍?duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪特別是專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的犯罪——諸如專(zhuān)利犯罪等知識(shí)產(chǎn)權(quán)——也集中規(guī)定于刑法典,這必然導(dǎo)致罪狀設(shè)置上的“兩難”境地。一方面,這類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪本身的違法性需要依托相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)界定,其構(gòu)成特征也需借助于相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)進(jìn)行明確描述;另一方面,這類(lèi)犯罪大多是民事侵權(quán)、經(jīng)濟(jì)或者行政違法行為的進(jìn)一步延伸,犯罪同違法行為僅僅存在社會(huì)危害性程度上的區(qū)分。將他們分割開(kāi)來(lái)規(guī)定在不同的法律里,不僅破壞了法律保護(hù)體系的銜接性,也阻滯了違法犯罪分子明確自己行為的法律后果。現(xiàn)行刑法中很多經(jīng)濟(jì)犯罪的規(guī)定都采用了空白罪狀,而理論界及司法實(shí)務(wù)部門(mén)因?yàn)橄嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏,甚而出現(xiàn)對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)進(jìn)行“想象性解釋”、自說(shuō)自話(huà)的現(xiàn)象。因此,在附屬刑法規(guī)范里具體描述專(zhuān)利犯罪等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的犯罪構(gòu)成特征并明確規(guī)定與之相對(duì)應(yīng)的法定刑,是健全我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪刑事立法的較好模式。[5]
二、現(xiàn)行專(zhuān)利權(quán)刑法保護(hù)存在的疑難及困惑
(一)假冒他人專(zhuān)利與冒充專(zhuān)利的區(qū)分——兼論假冒他人專(zhuān)利故意的認(rèn)定
假冒他人專(zhuān)利與冒充專(zhuān)利都是一種假冒行為,都是非法使用專(zhuān)利標(biāo)記的行為,都在一定程度上影響社會(huì)公眾對(duì)專(zhuān)利的評(píng)價(jià)。但是,假冒他人專(zhuān)利行為直接侵犯了特定專(zhuān)利權(quán)人的權(quán)利,造成特定專(zhuān)利的社會(huì)評(píng)價(jià)的降低;而冒充專(zhuān)利的行為并不直接侵害任何特定專(zhuān)利權(quán)人的權(quán)利,它僅僅是一種違法經(jīng)濟(jì)行政法規(guī)的行為,但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上來(lái)看,它同樣會(huì)造成專(zhuān)利社會(huì)評(píng)價(jià)的整體性下降。之所以要嚴(yán)格區(qū)分假冒他人專(zhuān)利與冒充專(zhuān)利,是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行專(zhuān)利權(quán)法律保護(hù)體系對(duì)兩種行為進(jìn)行了不同處置:假冒他人專(zhuān)利行為情節(jié)嚴(yán)重的可以構(gòu)成犯罪,而冒充專(zhuān)利行為無(wú)論其社會(huì)危害性有多嚴(yán)重都不能認(rèn)定為犯罪,因此,正確區(qū)分假冒他人專(zhuān)利與冒充專(zhuān)利的行為,便是在現(xiàn)行法律體系下堅(jiān)持罪刑法定原則的積極行動(dòng)。
如前所述,假冒他人專(zhuān)利以特定專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利標(biāo)記為目標(biāo),行為人主觀上明知是特定專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利標(biāo)記而冒用于非特定專(zhuān)利,具有侵害特定專(zhuān)利權(quán)人權(quán)益的故意性;而冒充專(zhuān)利的行為人是將自己杜撰的專(zhuān)利標(biāo)記用于自己的非專(zhuān)利產(chǎn)品上,不具有侵犯任何特定專(zhuān)利權(quán)人的故意。因此,在兩種情形下,行為人都具有假冒專(zhuān)利的故意,但是是否具有假冒特定專(zhuān)利的故意,就成為區(qū)分假冒他人專(zhuān)利與冒充專(zhuān)利行為的關(guān)鍵。通常而言,如果行為人非法使用的專(zhuān)利標(biāo)記并沒(méi)有合法權(quán)利人存在,那么就大致可以推定行為人不具有假冒他人專(zhuān)利的故意;但是,由于專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)本身具有期限性,專(zhuān)利權(quán)人也可以通過(guò)自己的行為(如不繳專(zhuān)利年費(fèi))放棄專(zhuān)利權(quán),專(zhuān)利經(jīng)復(fù)審而被宣布為無(wú)效等諸多情形,行為人有可能想要假冒特定專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利,但在其行為被查處時(shí),專(zhuān)利權(quán)已經(jīng)不復(fù)存在。這就要查明在假冒行為實(shí)施時(shí),特定專(zhuān)利權(quán)是否仍然為專(zhuān)利權(quán)人真實(shí)享有;如果行為人實(shí)施假冒行為時(shí),特定專(zhuān)利權(quán)已經(jīng)不存在,那么即使行為人本來(lái)有假冒特定專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利的想法,也不能認(rèn)定為假冒他人專(zhuān)利的故意。
此外,行為人所使用的專(zhuān)利標(biāo)記客觀上確為某專(zhuān)利權(quán)人真實(shí)享有的專(zhuān)利標(biāo)記,但是,行為人辯解為自己隨意杜撰,“此種雷同,純屬巧合”,那么,我們?nèi)绾握J(rèn)定行為人是假冒他人專(zhuān)利還是冒充專(zhuān)利呢?我們認(rèn)為,只要行為人所使用的專(zhuān)利標(biāo)記為他人合法權(quán)利之標(biāo)的,而且使用于相同或者相似之保護(hù)范圍,就可以推定行為人具備“假冒他人專(zhuān)利”的故意。實(shí)際上,推定對(duì)行為故意的認(rèn)定,只能推定行為人“應(yīng)知”某項(xiàng)客觀事實(shí),但是,這種“應(yīng)知”與過(guò)失狀態(tài)下的“應(yīng)知而不知”有較大區(qū)別,它具有為行為人所“明知”的更高的蓋然性,是建立在一定基礎(chǔ)事實(shí)上并以客觀規(guī)律為依據(jù)而得出的高度蓋然性結(jié)論。但是,不可否認(rèn),在例外情形下也存在對(duì)推定結(jié)論否定的可能性。因此,在相同或相近范圍內(nèi)使用他人合法所有之專(zhuān)利標(biāo)記,通??梢酝贫ㄐ袨槿嗣髦撬藢?zhuān)利標(biāo)記而故意冒用,具備假冒他人專(zhuān)利的故意;但是,也不能完全排斥“純屬巧合”之例外情形。譬如,行為人反駁自己并不知道特定專(zhuān)利之情形,也無(wú)從接觸相關(guān)專(zhuān)利,甚至不具備基本的專(zhuān)利知識(shí),在嚴(yán)格入罪思想的知道下,對(duì)行為人的反駁的理由查明確認(rèn),應(yīng)當(dāng)可以推翻先前的推定,認(rèn)定行為人并不明知假冒的是他人的專(zhuān)利。
(二)假冒他人專(zhuān)利與專(zhuān)利侵權(quán)的區(qū)分及其競(jìng)合的處理
假冒他人專(zhuān)利侵犯的是他人專(zhuān)利的標(biāo)記權(quán),而專(zhuān)利侵權(quán)侵犯的是他人專(zhuān)利的實(shí)施權(quán),表現(xiàn)為未經(jīng)他人許可而實(shí)施他人專(zhuān)利。有人認(rèn)為,專(zhuān)利權(quán)保護(hù)的客體是新的發(fā)明創(chuàng)造,而并非專(zhuān)利標(biāo)記或?qū)@?hào)等標(biāo)識(shí)。因此,假冒他人專(zhuān)利行為與該行為是否同時(shí)侵犯了他人專(zhuān)利權(quán)沒(méi)有必然的聯(lián)系;同時(shí),專(zhuān)利侵權(quán)行為也不必然構(gòu)成假冒他人專(zhuān)利行為,此所謂“假冒不一定侵權(quán)”、“侵權(quán)不一定假冒”。[6]我們認(rèn)為,這種觀點(diǎn)對(duì)于單純地專(zhuān)利侵權(quán)與假冒他人專(zhuān)利行為的區(qū)分而言,其結(jié)論具備一定的可取性,但是將專(zhuān)利標(biāo)記權(quán)和專(zhuān)利實(shí)施權(quán)截然分開(kāi)的思維進(jìn)路卻是存在問(wèn)題的。
如前所述,專(zhuān)利標(biāo)記權(quán)與專(zhuān)利實(shí)施權(quán)是相伴相生的,相對(duì)而言,專(zhuān)利實(shí)施權(quán)是一種主權(quán)利,沒(méi)有專(zhuān)利實(shí)施權(quán)而行使專(zhuān)利標(biāo)記權(quán),是對(duì)權(quán)利的濫用甚至侵犯,違反了專(zhuān)利管理的正常秩序。如同商標(biāo)標(biāo)識(shí)附著于授予商標(biāo)權(quán)的商標(biāo)而使用,專(zhuān)利標(biāo)記同樣須臾不可脫離專(zhuān)利權(quán)保護(hù)客體而濫用。所不同的是,在非法狀態(tài)下,假冒他人注冊(cè)商標(biāo)必然非法使用了他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí),非法使用他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)必然構(gòu)成假冒他人注冊(cè)商標(biāo);而假冒他人專(zhuān)利,卻可以沒(méi)有侵犯他人的專(zhuān)利權(quán)——沒(méi)有非法實(shí)施他人專(zhuān)利,同樣,非法實(shí)施他人專(zhuān)利的也可以不使用他人的專(zhuān)利標(biāo)記。正是因?yàn)閷?zhuān)利標(biāo)記與專(zhuān)利權(quán)保護(hù)客體在合法狀態(tài)下不可分,在非法狀態(tài)下又可以出現(xiàn)分離的狀況,才會(huì)出現(xiàn)專(zhuān)利的假冒與侵權(quán)截然分立的狀況;才會(huì)導(dǎo)致非法使用專(zhuān)利標(biāo)記與專(zhuān)利侵權(quán)競(jìng)合時(shí)處理的困境。
在實(shí)踐中,未經(jīng)他人許可非法實(shí)施他人的專(zhuān)利并使用其專(zhuān)利標(biāo)記的行為,就發(fā)生了假冒專(zhuān)利與專(zhuān)利侵權(quán)的競(jìng)合。有人認(rèn)為,行為人的行為仍然構(gòu)成假冒他人專(zhuān)利,但并不是因?yàn)榫哂袑?zhuān)利侵權(quán)行為這一前提而構(gòu)成假冒他人專(zhuān)利,而是其符合了假冒他人專(zhuān)利行為的構(gòu)成要件。[7]我們認(rèn)為,論者之所以會(huì)得出這樣的結(jié)論,與其將專(zhuān)利標(biāo)記與專(zhuān)利權(quán)保護(hù)客體截然分開(kāi)的思維進(jìn)路是一致的,它忽略了在違法狀態(tài)下,專(zhuān)利標(biāo)記與專(zhuān)利實(shí)施權(quán)的結(jié)合已經(jīng)使得“假冒”名不副實(shí)。正是因?yàn)閷?zhuān)利的公開(kāi)性,任何人都可以得而知之并實(shí)施專(zhuān)利技術(shù),所以,未經(jīng)許可,行為人同樣有可能實(shí)施專(zhuān)利技術(shù),其違法性?xún)H在于程序上未得到合法權(quán)利人的許可;但是,我們不能據(jù)此得出結(jié)論,該產(chǎn)品不是專(zhuān)利產(chǎn)品或者不是依據(jù)專(zhuān)利方法生產(chǎn)的產(chǎn)品。從字面上理解,“假冒”是以假充真,以此充彼;而非法實(shí)施他人專(zhuān)利并使用他人專(zhuān)利標(biāo)記的行為,并不存在假冒的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。因而上述行為就演化成一種單純的專(zhuān)利侵權(quán)行為,不存在假冒的問(wèn)題。從專(zhuān)利實(shí)施的角度來(lái)說(shuō),未經(jīng)他人許可或者經(jīng)他人許可而實(shí)施某項(xiàng)專(zhuān)利,一般不存在降低專(zhuān)利的新穎性等技術(shù)含量,也未欺騙社會(huì)公眾,其所侵犯的只是專(zhuān)利權(quán)人單純的獲益權(quán)。因而,我們認(rèn)為,非法實(shí)施他人專(zhuān)利并使用他人專(zhuān)利標(biāo)記的行為,是一種專(zhuān)利侵權(quán)行為,無(wú)論其情節(jié)如何嚴(yán)重,在法律本身沒(méi)有改變時(shí),都不應(yīng)當(dāng)作為“假冒專(zhuān)利罪”處罰,否則將違反罪刑法定原則。
單純地假冒他人的專(zhuān)利行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可以構(gòu)成假冒專(zhuān)利罪;單純地非法實(shí)施他人專(zhuān)利的行為,在現(xiàn)行專(zhuān)利權(quán)法律保護(hù)體系下,也可以構(gòu)成專(zhuān)利侵權(quán),但是,為什么兩種行為的競(jìng)合卻不應(yīng)當(dāng)作為犯罪處理?一種犯罪行為因?yàn)榕c另外一種違法行為的競(jìng)合而導(dǎo)致非罪化,這種法律本身是否合理就值得懷疑了!
三、完善我國(guó)專(zhuān)利權(quán)刑法保護(hù)的初步思考
正是因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行專(zhuān)利權(quán)法律保護(hù)體系下對(duì)假冒他人專(zhuān)利、專(zhuān)利侵權(quán)、冒充專(zhuān)利的不同處置,引發(fā)了我們對(duì)完善我國(guó)專(zhuān)利權(quán)刑法保護(hù)的進(jìn)一步思考。在這個(gè)問(wèn)題上,已有論者從社會(huì)危害性的角度出發(fā)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)將冒充專(zhuān)利行為和專(zhuān)利侵權(quán)行為納入刑法的調(diào)整范圍。[8]我們認(rèn)為這種觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)上認(rèn)為社會(huì)危害性量的積累并達(dá)到一定程度,最終都可能突破一般違法的質(zhì)從而上升為犯罪,需要刑法來(lái)進(jìn)行調(diào)整,這種觀點(diǎn)是典型的社會(huì)危害性中心論的體現(xiàn),是刑法萬(wàn)能論的主張。從刑法謙抑性出發(fā),在其他前位法能夠有效抑制違法行為不斷惡化的情形下,有必要充分利用前位法規(guī)范來(lái)調(diào)整各種失范行為;在刑法調(diào)整不經(jīng)濟(jì)時(shí),也不應(yīng)當(dāng)盲目地“制造犯罪”,刑罰權(quán)(包括刑事立法權(quán)、刑事司法權(quán))的使用應(yīng)當(dāng)具有消極性、被動(dòng)性。在專(zhuān)利犯罪這個(gè)問(wèn)題上,專(zhuān)利侵權(quán)、冒充專(zhuān)利是否有必要一律犯罪化,又如何進(jìn)行合理的罪刑設(shè)置,乃至需要哪些制度上的配套完善,還需要結(jié)合中國(guó)的國(guó)情進(jìn)行細(xì)致思考。
從國(guó)外立法現(xiàn)狀來(lái)看,對(duì)于專(zhuān)利侵權(quán)和冒充專(zhuān)利是否一律入罪,有著不同的規(guī)定。無(wú)論英、美還是德、法諸國(guó)對(duì)假冒他人專(zhuān)利與冒充專(zhuān)利都未作嚴(yán)格區(qū)分而一律入罪;而對(duì)于專(zhuān)利侵權(quán)是否入罪這個(gè)問(wèn)題上,在大陸法系和英美法系有著明顯的不同:在德國(guó)和法國(guó)就明確規(guī)定了侵犯專(zhuān)利權(quán)罪,而在英國(guó)和美國(guó)則沒(méi)有規(guī)定侵犯專(zhuān)利權(quán)罪。那么我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)呢?
對(duì)于冒充專(zhuān)利行為而言,它與假冒他人專(zhuān)利行為的區(qū)分主要在于是否假冒了特定權(quán)利人之專(zhuān)利,二者在欺騙社會(huì)公眾、擾亂專(zhuān)利管理秩序并無(wú)差別,因此,我們主張對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的冒充專(zhuān)利行為進(jìn)行入罪化處理;在現(xiàn)行立法模式下,具體可以將冒充專(zhuān)利行為與假冒他人專(zhuān)利行為并列納入假冒專(zhuān)利罪,同時(shí)在專(zhuān)利法中規(guī)定冒充專(zhuān)利行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的專(zhuān)利侵權(quán)行為是否有必要規(guī)定為犯罪,考慮到專(zhuān)利侵權(quán)行為侵害客體與假冒專(zhuān)利的差異,以及我國(guó)犯罪仍然以公訴為主、親告罪范圍過(guò)于狹窄的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)更加慎重。首先,從專(zhuān)利侵權(quán)行為所侵害的客體來(lái)看。保障專(zhuān)利實(shí)施權(quán)的意義在于充分實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,從而提高專(zhuān)利權(quán)人發(fā)明創(chuàng)造的積極性,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步。因此,就其實(shí)質(zhì)而言,專(zhuān)利侵權(quán)行為并不侵害社會(huì)利益,其侵害的主要客體就是專(zhuān)利權(quán)人的個(gè)人經(jīng)濟(jì)權(quán)益。對(duì)這種個(gè)人權(quán)益的保護(hù),在很大程度上可以民事訴訟的方式要求侵權(quán)人賠償專(zhuān)利權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失,并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政罰款,從而既可以達(dá)到懲罰其貪利性的目的,又有效地保障了專(zhuān)利權(quán)人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。其次,從我國(guó)專(zhuān)利侵權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)狀來(lái)看。由于我國(guó)專(zhuān)利制度建立時(shí)間短,社會(huì)整體專(zhuān)利意識(shí)不強(qiáng),因而專(zhuān)利侵權(quán)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。另一方面,專(zhuān)利行政執(zhí)法力度不夠,專(zhuān)利的司法保護(hù)措施不力,專(zhuān)利權(quán)人即使贏得了訴訟也無(wú)法獲得經(jīng)濟(jì)賠償,專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益得不到有效的保障和救濟(jì)。但是,我們認(rèn)為,盡管為了提高對(duì)專(zhuān)利權(quán)刑法保護(hù)的水平,可以將部分嚴(yán)重的專(zhuān)利侵權(quán)行為規(guī)定為犯罪,但上述原因并不足以要求刑法的強(qiáng)勢(shì)保護(hù),而可以通過(guò)不斷優(yōu)化前位法保障體系,從而盡可能地減輕“最后一道堤壩”的壓力。再次,從我國(guó)刑事追訴模式上來(lái)看。當(dāng)前,我國(guó)刑事追訴仍然以公訴為主,親告罪范圍極其狹窄。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),對(duì)于非法實(shí)施他人專(zhuān)利的行為而構(gòu)成的犯罪都規(guī)定了自訴罪,須經(jīng)被害人告訴乃論,告訴期間為1年,自得知被侵害之日起計(jì)算。[9]正是因?yàn)閷?zhuān)利侵權(quán)侵犯的主要是個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,因此,為了保障專(zhuān)利權(quán)人的利益得到法律的救濟(jì),通過(guò)自訴的方式,權(quán)利人可以以次為籌碼與侵權(quán)人達(dá)成賠償協(xié)議,從而達(dá)到較好地補(bǔ)償其經(jīng)濟(jì)損失的理想效果。
--------------------------------------------------------------------------------
[1] 參見(jiàn)趙秉志主編:《侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪研究》,中國(guó)方正出版社1999年版,第156頁(yè)。
[2] 參見(jiàn)黨建軍主編:《侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社1999年版,第64-68頁(yè)。
[3] 參見(jiàn)張明楷:《刑法學(xué)》,法律出版社1997年版,第674頁(yè)。
[4] 廣義上來(lái)說(shuō),專(zhuān)利侵權(quán)應(yīng)當(dāng)包括侵犯專(zhuān)利實(shí)施權(quán)和侵犯專(zhuān)利標(biāo)記權(quán)的行為,但是多數(shù)學(xué)者都從狹義上來(lái)表述專(zhuān)利侵權(quán)即侵犯專(zhuān)利實(shí)施權(quán)的行為,從而將專(zhuān)利侵權(quán)與假冒專(zhuān)利相區(qū)別。為求用語(yǔ)的統(tǒng)一,本文也僅從狹義上使用“專(zhuān)利侵權(quán)”這一概念。
[5] 參見(jiàn)游偉:《模式構(gòu)建與罪刑設(shè)置》,載陳興良主編:《刑事法評(píng)論》(第1卷),中國(guó)政法大學(xué)出版社1997年版,第345頁(yè)。
[6] 參見(jiàn)許春明:《對(duì)假冒專(zhuān)利罪中“假冒他人專(zhuān)利”的界定》,載《中國(guó)刑事法雜志》2002年第2期。
[7] 參見(jiàn)許春明:《對(duì)假冒專(zhuān)利罪中“假冒他人專(zhuān)利”的界定》,載《中國(guó)刑事法雜志》2002年第2期。
[8] 參見(jiàn)周詳、邴長(zhǎng)策:《完善假冒專(zhuān)利罪的構(gòu)想》,載《人民法院報(bào)》2001年7月3日。
[9] 參見(jiàn)聶洪勇:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)》,中國(guó)方正出版社2000年版,第64頁(yè)。
周宜俊
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