最高法就婚姻法司法解釋(二)有關(guān)問題答記者問
發(fā)布日期:2011-02-25 文章來源:互聯(lián)網(wǎng)
問:《解釋(二)》制定過程中,最高法院采取向社會(huì)公開征求意見的形式,這次公開征求意見,群眾對(duì)什么內(nèi)容最感興趣?《解釋(二)》對(duì)這一問題又是如何規(guī)定的?
答:從我們掌握的情況看,最受群眾關(guān)注的,是關(guān)于彩禮應(yīng)否返還的問題。
目前,在我國廣大農(nóng)村,結(jié)婚給付彩禮現(xiàn)象仍然比較普遍。在不少地方,許多生活本不富裕的家庭,為了給付彩禮而舉家債臺(tái)高筑,造成了極其沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。正因?yàn)槿绱?,不少農(nóng)村家庭夫妻離婚時(shí),對(duì)彩禮是否返還存在很大爭(zhēng)議。
經(jīng)過反復(fù)研究,我們?cè)凇督忉?二)》第十條中采納了多數(shù)人的觀點(diǎn),根據(jù)目前中國的國情,規(guī)定按習(xí)俗給付彩禮的,有三種情形可以請(qǐng)求返還:一是雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的;二是雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活的;三是婚前給付導(dǎo)致給付人生活困難的。解釋中規(guī)定的第二和第三兩項(xiàng),應(yīng)當(dāng)以雙方離婚為條件。
我們之所以要作出如此規(guī)定,是因?yàn)槟壳拔覈S多農(nóng)村地區(qū)給付彩禮的情況較為普遍,如果對(duì)彩禮問題完全不管,可能會(huì)使一些當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。但是,我們始終認(rèn)為,在社會(huì)主義條件下,男女雙方結(jié)婚應(yīng)當(dāng)以愛情為基礎(chǔ),不主張也不支持結(jié)婚以給付彩禮為條件。
同居關(guān)系的財(cái)產(chǎn)分割和
子女撫養(yǎng)可以起訴
問:對(duì)于人民法院審理解除同居關(guān)系案件及無效婚姻案件,《解釋(二)》有哪些新的規(guī)定?
答:這次司法解釋對(duì)同居關(guān)系的處理確實(shí)作出了新的解釋。按照《解釋(二)》第一條的規(guī)定,人民法院審理解除同居關(guān)系案件,除當(dāng)事人請(qǐng)求解除的同居關(guān)系屬于“有配偶者與他人同居”的情形以外,人民法院不予受理。對(duì)于涉及財(cái)產(chǎn)分割及子女撫養(yǎng)糾紛的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法審理。這主要考慮到有配偶者與他人同居是婚姻法明令禁止的行為,如果當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院解除這一同居關(guān)系,人民法院當(dāng)然應(yīng)當(dāng)受理,并依法解除同居關(guān)系。至于男女雙方均無配偶的同居關(guān)系,因該關(guān)系不是法律保護(hù)的社會(huì)關(guān)系,當(dāng)事人如果起訴僅僅要求解除同居關(guān)系,人民法院應(yīng)不予受理。但當(dāng)事人如果就同居期間的財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)問題提起訴訟的,屬于法律調(diào)整的民事法律關(guān)系,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,并平等地保護(hù)子女和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
無效婚姻制度,是婚姻法修改后新增加的內(nèi)容。我們?cè)凇督忉?一)》中已經(jīng)作出了比較詳細(xì)的規(guī)定。這次的司法解釋根據(jù)審判實(shí)踐的需要,又對(duì)一些具體操作性問題作出了相關(guān)規(guī)定。比如,人民法院就同一婚姻關(guān)系分別受理了請(qǐng)求宣告婚姻無效和請(qǐng)求離婚的不同案件時(shí),應(yīng)當(dāng)先對(duì)無效婚姻案件進(jìn)行審理,而離婚案件的審理則應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)宣告婚姻無效案件作出判決后進(jìn)行。再如,無效婚姻關(guān)系當(dāng)事人死亡后一年內(nèi),生存一方當(dāng)事人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)宣告婚姻無效的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理等等。
離婚協(xié)議具有約束力
問:當(dāng)事人協(xié)議離婚后,就財(cái)產(chǎn)分割問題反悔而提起訴訟的,人民法院如何處理?
答:雙方到民政部門離婚,就財(cái)產(chǎn)分割問題達(dá)成的協(xié)議,是當(dāng)事人在平等自愿的前提下,協(xié)商一致的結(jié)果。對(duì)于任何一方當(dāng)事人來說,這都是對(duì)自己財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一種自由處分,協(xié)議對(duì)雙方具有法律上的約束力,都理應(yīng)接受這一決定所帶來的法律后果。當(dāng)事人基于這種具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議發(fā)生糾紛的,應(yīng)當(dāng)適用民法通則及合同法的基本原則和相關(guān)規(guī)定。存在法律規(guī)定的欺詐、脅迫等特殊情形,當(dāng)事人請(qǐng)求變更或者撤銷的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以支持。不過,婚姻關(guān)系中畢竟還包含了身份關(guān)系在內(nèi),由此導(dǎo)致的糾紛,也注定具有自身的特點(diǎn)。所以處理問題時(shí),不能置身份關(guān)系于不顧,簡(jiǎn)單、全部適用其他法律規(guī)定。在這一思想指導(dǎo)下,本解釋作了一些具體規(guī)定。例如,對(duì)屬于人民法院應(yīng)當(dāng)支持當(dāng)事人變更或者撤銷財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議的情形,在明確列舉出的事項(xiàng)中并沒有規(guī)定顯失公平、重大誤解等內(nèi)容,就是基于這種考慮而設(shè)計(jì)的。當(dāng)然,我們也不是完全排斥這些未明確寫出事項(xiàng)的適用,只是認(rèn)為對(duì)這幾方面的內(nèi)容,在適用的時(shí)候必須嚴(yán)格限制。個(gè)案中如果確實(shí)屬于應(yīng)該適用這些規(guī)定的,法官可以依據(jù)《解釋(二)》第九條規(guī)定處理。根據(jù)現(xiàn)在的規(guī)定,對(duì)于當(dāng)事人的訴權(quán),我們予以保護(hù),即當(dāng)事人向人民法院提起此類訴訟的,只要是在離婚后一年內(nèi)提出的,人民法院都應(yīng)依法予以受理。但當(dāng)事人是否有實(shí)體上的勝訴權(quán),要看當(dāng)事人是否能夠證明訂立協(xié)議時(shí)有欺詐、脅迫等情形存在。否則,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其訴訟請(qǐng)求。此外,如果當(dāng)事人在履行此類協(xié)議過程中因?qū)Ψ竭`反約定而提起訴訟的,人民法院也應(yīng)依法受理。
分割夫妻共同
財(cái)產(chǎn)成焦點(diǎn)
問:人民法院審理因婚姻家庭糾紛案件涉及的財(cái)產(chǎn)分割問題,與以往相比有哪些新的變化,《解釋(二)》作了哪些具體規(guī)定?
答:目前,相當(dāng)一部分家庭的財(cái)產(chǎn)中,除了傳統(tǒng)意義上的儲(chǔ)蓄存款、房屋等外,還包括在一些企業(yè)中的出資或者股份等。因?yàn)樘幚頃r(shí)可能會(huì)涉及到夫妻以外其他利害關(guān)系人的權(quán)益問題,所以實(shí)際審理時(shí)遇到的問題很多?!督忉?二)》對(duì)以下幾種財(cái)產(chǎn)形式的認(rèn)定問題作出了比較具體的規(guī)定:近些年出現(xiàn)的住房補(bǔ)貼、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等款項(xiàng)如何定性;知識(shí)產(chǎn)權(quán)中財(cái)產(chǎn)性收益屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)、以什么時(shí)間作為判斷取得的標(biāo)準(zhǔn)問題;如何具體分割以夫妻共同財(cái)產(chǎn)在有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)等組織中的出資問題;對(duì)爭(zhēng)議房屋以何種價(jià)格計(jì)算、如何確定歸屬的問題。
高度重視婦女兒童利益
問:《解釋(二)》在保護(hù)子女及女方合法權(quán)益等方面規(guī)定了哪些具體內(nèi)容?
答:《解釋(二)》的許多內(nèi)容,對(duì)此都有所體現(xiàn)。比如,在分割夫妻財(cái)產(chǎn)時(shí),考慮到現(xiàn)實(shí)生活中,婦女往往在經(jīng)濟(jì)上不占主導(dǎo)地位,對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營管理等介入不多,而在家務(wù)勞動(dòng)、照顧老人及孩子等方面付出較多等因素,在財(cái)產(chǎn)處理時(shí)都會(huì)注重對(duì)女方權(quán)益的保護(hù)。又如,對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全時(shí),對(duì)其應(yīng)當(dāng)提供的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保數(shù)額問題,《解釋(二)》從有利于保護(hù)經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)一方利益的原則作出了規(guī)定。另外,為了更好地保護(hù)婦女合法權(quán)益,我們?cè)谒痉ń忉屩贫ㄟ^程中,多次主動(dòng)與婦聯(lián)等有關(guān)部門聯(lián)系,就一些具體問題交換意見,以便切實(shí)有效地依法保護(hù)婦女及兒童的權(quán)益。
分割公司財(cái)產(chǎn)堅(jiān)持四個(gè)原則
問:夫妻因離婚而分割財(cái)產(chǎn)時(shí),共同財(cái)產(chǎn)中往往會(huì)有在有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)組織等經(jīng)濟(jì)組織中的出資,《解釋(二)》是根據(jù)什么原則來分割和處理這部分財(cái)產(chǎn)的?
答:具體來說,除了正確適用婚姻法外,還必須與公司法、合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法等法律法規(guī)的原則和精神保持一致。按照這一指導(dǎo)思想,這次司法解釋在規(guī)定如何分配股份有限公司、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)時(shí),注意堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持婚姻法規(guī)定男女平等、保護(hù)子女和婦女等各項(xiàng)原則;二是自愿原則;三是維護(hù)其他股東、合伙人合法權(quán)益的原則;四是有利于生產(chǎn)和生活原則。
房改房應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)分割
問:離婚雙方當(dāng)事人對(duì)于房屋問題有爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)該如何處理?
答:離婚雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議房屋的價(jià)值及歸屬問題無法達(dá)成協(xié)議的,現(xiàn)實(shí)生活中主要集中在房改房等帶有福利性質(zhì)取得的房屋上。因?yàn)檫@些房屋的取得往往與職務(wù)、級(jí)別、工作年限等掛鉤,所花費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于房屋的市場(chǎng)價(jià)值。而且當(dāng)初分得房屋的情形又有許多具體情況,使得處理此類房屋爭(zhēng)議十分棘手。對(duì)于雙方尚未取得所有權(quán)或者尚未取得完全所有權(quán)的房屋有爭(zhēng)議的,本解釋規(guī)定只視具體情況判決由當(dāng)事人使用,待取得完全所有權(quán)后,可以另行起訴。當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)取得完全所有權(quán)的房屋有爭(zhēng)議的,《解釋(二)》總結(jié)實(shí)踐中一些地區(qū)的較為成功的經(jīng)驗(yàn),為人民法院在審理此類糾紛時(shí)提供了一些可行的做法。比如可以根據(jù)個(gè)案的情況、考慮當(dāng)事人的意愿,采取競(jìng)價(jià)、評(píng)估、拍賣等形式,以妥善解決糾紛,化解矛盾。
夫妻共同債務(wù)不因離婚而免除
問:目前審判實(shí)踐中,對(duì)夫妻之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的處理存在哪些問題?《解釋(二)》有何具體解決辦法?
答:人民法院審理離婚案件時(shí),對(duì)夫妻間債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)如何處理?一直是個(gè)比較突出且難以妥善解決的問題。對(duì)以一方名義所欠的債務(wù)應(yīng)如何認(rèn)定其性質(zhì),是屬于夫妻共同債務(wù)還是個(gè)人債務(wù)?離婚協(xié)議或者人民法院生效的裁判文書中對(duì)夫妻財(cái)產(chǎn)分割及債權(quán)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題作出的判決,與債權(quán)人之間的關(guān)系是何種關(guān)系?夫妻內(nèi)部之間離婚后如何面對(duì)以前的債權(quán)債務(wù)?這些都需要予以明確。這次司法解釋對(duì)夫妻債權(quán)債務(wù)的負(fù)擔(dān)及其與第三人之間的關(guān)系、舉證責(zé)任分配問題等,都作了較為明確的規(guī)定。
對(duì)于夫妻中以一方名義對(duì)外舉債應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定其性質(zhì)的問題,《解釋(二)》第二十三條、第二十四條以債務(wù)形成時(shí)所處的時(shí)間階段作為切入點(diǎn),分成結(jié)婚前所欠債務(wù)和婚姻關(guān)系存續(xù)期間所欠債務(wù)兩種情形進(jìn)行規(guī)定。第一,個(gè)人婚前債務(wù)。對(duì)一方婚前已經(jīng)形成的債務(wù),原則上認(rèn)定為夫妻中一方的個(gè)人債務(wù);債權(quán)人能夠證明所欠債務(wù)用于婚后共同生活的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為共同債務(wù),由夫妻雙方共同償還;上述兩種情況的證明責(zé)任由主張權(quán)利的債權(quán)人承擔(dān)。第二,婚姻關(guān)系存續(xù)期間的以一方名義所欠的債務(wù),按照《解釋(二)》第二十四條的規(guī)定,屬于婚姻關(guān)系存續(xù)期間以一方名義欠下的債務(wù),原則上應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),應(yīng)該由夫妻共同償還。但是,如果夫妻一方能夠證明該債務(wù)確為欠債人個(gè)人債務(wù),那未欠債的婚姻關(guān)系當(dāng)事人可以對(duì)抗債權(quán)人的請(qǐng)求。屬于個(gè)人債務(wù)的情形主要有兩種,一種是債權(quán)人與債務(wù)人明確約定該項(xiàng)債務(wù)屬于個(gè)人債務(wù);另一種是屬于婚姻法第十九條第三項(xiàng)規(guī)定的情況?;橐龇ǖ谑艞l第三項(xiàng)規(guī)定,“夫妻對(duì)婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財(cái)產(chǎn)約定歸各自所有的,夫或妻一方對(duì)外所負(fù)的債務(wù),第三人知道該約定的,以夫或妻一方所有的財(cái)產(chǎn)清償”。
當(dāng)事人的離婚協(xié)議或者人民法院生效的法律文書中對(duì)財(cái)產(chǎn)分割問題及債權(quán)債務(wù)的負(fù)擔(dān)問題作出的處理,無疑對(duì)原夫妻雙方之間有約束力。但是能否以此來對(duì)抗其他債權(quán)人的權(quán)利主張呢?《解釋(二)》第二十五條對(duì)此問題作出了規(guī)定。由于我國一直堅(jiān)持婚姻關(guān)系案件的審理不允許第三人參加的原則,所以處理夫妻財(cái)產(chǎn)、特別是處理對(duì)外共同債務(wù)的負(fù)擔(dān)問題時(shí),真正的債權(quán)人往往處于不知情或者不能表達(dá)自己意見的地位。如果認(rèn)為上述決定不僅對(duì)夫妻雙方有法律約束力,對(duì)債權(quán)人也同樣適用的話,那么對(duì)債權(quán)人就很不公平。按照我國婚姻法的立法精神,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,夫妻雙方如無特別約定,夫妻財(cái)產(chǎn)適用法定的所得共有制。夫妻對(duì)共同債務(wù)都負(fù)有連帶清償責(zé)任。這種連帶清償責(zé)任,不經(jīng)債權(quán)人同意,債務(wù)人之間無權(quán)自行改變其性質(zhì),否則將會(huì)損害債權(quán)人的利益。因此,夫妻之間離婚時(shí)對(duì)財(cái)產(chǎn)的分割,只能對(duì)彼此內(nèi)部有效,不能向外對(duì)抗其他債權(quán)人。同理,人民法院在作出這些法律文書時(shí),只是為了解決婚姻關(guān)系當(dāng)事人內(nèi)部之間對(duì)于財(cái)產(chǎn)分割的處理以及債權(quán)債務(wù)的負(fù)擔(dān)問題。這與婚姻關(guān)系之外的債權(quán)人無關(guān),此時(shí)人民法院并未對(duì)債權(quán)人的權(quán)利進(jìn)行審查處理,也沒有改變婚姻關(guān)系當(dāng)事人與其他債權(quán)人之間的關(guān)系。所以,債權(quán)人仍然有權(quán)就原夫妻所負(fù)共同債務(wù)向原夫妻雙方或者其中任何一方要求償還。當(dāng)然,夫或妻在對(duì)外就共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任后,有權(quán)基于離婚協(xié)議或者人民法院生效的法律文書向原配偶主張自己的權(quán)利。
施行后新受理的案件適用新解釋
問:《解釋(二)》從何時(shí)起開始施行,如何保證《解釋(二)》在實(shí)踐中的正確適用?
答:根據(jù)婚姻法實(shí)施的具體情況,《解釋(二)》規(guī)定了一個(gè)明確的實(shí)施日期。只有解釋施行后,人民法院對(duì)新受理的一審案件才能適用。對(duì)于那些在本解釋施行前已經(jīng)受理的一審、二審或者已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件,不能適用本解釋的規(guī)定。應(yīng)該指出的是,由于婚姻法施行時(shí)間長、適用范圍廣、條文內(nèi)容不多、立法修改又很少,長期以來,最高人民法院就婚姻法的適用問題,根據(jù)不同時(shí)期的情況及需要,制定了大量的具有司法解釋性質(zhì)的文件、規(guī)定、批復(fù)等。有些隨著情況的變化和法律的修改等原因,已經(jīng)不能適用。根據(jù)法的基本理論,同樣對(duì)婚姻法問題作出的司法解釋,如果有抵觸的,以公布之后的為準(zhǔn)?;橐龇ㄓ?001年經(jīng)過了一次重大修改,如果原有的司法解釋與修改后的法律相抵觸的,原來的司法解釋就不能繼續(xù)適用。為慎重起見,《解釋(二)》第二十九條對(duì)此問題作出了規(guī)定。
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