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文章來(lái)源: 互聯(lián)網(wǎng) 作者:admin
    一些不法分子利用人們對(duì)新金融知識(shí)的生疏,耍弄金蟬脫殼的伎倆,以存折和儲(chǔ)蓄卡進(jìn)行抵押、借款,一個(gè)人在多家銀行持多張信用卡,不斷進(jìn)行惡意透支等詐騙活動(dòng)……

    一些不法分子利用人們對(duì)新金融知識(shí)的生疏,耍弄金蟬脫殼的伎倆,以存折和儲(chǔ)蓄卡進(jìn)行抵押、借款,一個(gè)人在多家銀行持多張信用卡,不斷進(jìn)行惡意透支等詐騙活動(dòng)。
專家建議,首先要杜絕信用卡的非常規(guī)推銷行為,首先應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定業(yè)務(wù)員的規(guī)范,可參照保險(xiǎn)代理人、經(jīng)紀(jì)人的有關(guān)規(guī)定來(lái)著手;其次應(yīng)當(dāng)建立信用卡申領(lǐng)后果明示制度
近年來(lái),金融詐騙呈不斷上升的趨勢(shì),給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展帶來(lái)諸多侵害和負(fù)面影響。隨著金融業(yè)務(wù)的提升,金融詐騙的表現(xiàn)形式也呈多元化、智能化的新態(tài)勢(shì)。
隨著金融電子化的發(fā)展,各家銀行相繼推出了集代發(fā)工資、atm取款、pos消費(fèi)等功能為一體的儲(chǔ)蓄卡業(yè)務(wù),儲(chǔ)蓄卡對(duì)應(yīng)的是活期儲(chǔ)蓄存折上的賬號(hào),支取的是存折上的款項(xiàng),另外,利用網(wǎng)上銀行和電話銀行也能對(duì)存折資金自由轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出。1914年世界上第一張信用卡問(wèn)世以來(lái),信用卡便迅速在全世界范圍內(nèi)廣泛流行。于是一些不法分子便利用人們對(duì)新金融知識(shí)的生疏,耍弄金蟬脫殼的伎倆,以存折和儲(chǔ)蓄卡進(jìn)行抵押、借款,一個(gè)人在多家銀行持多張信用卡,不斷進(jìn)行惡意透支等詐騙活動(dòng)。
惡意透支的代價(jià)
20世紀(jì)90年代初,臨海市東鎮(zhèn)這塊經(jīng)濟(jì)熱土上到處掀起辦廠熱潮。盧森眼看著身邊的人一個(gè)個(gè)富了起來(lái),也按捺不住籌集資金,與其弟合伙辦廠。1993年2月,盧森又獨(dú)自在臨海市工商行政管理局注冊(cè)成立臨海市新華制衣廠。但市場(chǎng)行情難以預(yù)測(cè),再加上他們經(jīng)營(yíng)不善,消費(fèi)性開(kāi)支龐大,沒(méi)多久兩家公司都債臺(tái)高筑,陷入困境。
這時(shí)的盧森并沒(méi)有從考慮改善企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的角度出發(fā),而是為繼續(xù)他及家人的奢侈生活,以公司的名義分別于1994年11月19日在臨海市建設(shè)銀行辦理了萬(wàn)事達(dá)公司卡;1994年12月16日在農(nóng)業(yè)銀行辦理了金穗卡公司卡;1995年4月4日,又在建設(shè)銀行辦理了一張萬(wàn)事達(dá)公司卡;1995年4月20日,在中國(guó)銀行辦理了長(zhǎng)城卡公司卡一張。這些卡都為盧森一人使用。
1996年初,盧森的公司已經(jīng)到了舉步維艱的地步,可盧森的消費(fèi)卻毫不見(jiàn)減。1996年4月10日他用臨海市中國(guó)銀行長(zhǎng)城卡在北京消費(fèi)時(shí)開(kāi)始透支,于1996年6月底在北京華都飯店消費(fèi)時(shí)被沒(méi)收(此卡上了全國(guó)黑名單),此時(shí)這張長(zhǎng)城卡已經(jīng)透支了13萬(wàn)多元。1996年5月31日,7月9日,盧森用兩張建設(shè)銀行的的萬(wàn)事達(dá)卡在北京消費(fèi),同年11月22日同時(shí)被止付,透支累計(jì)10萬(wàn)元多。由于各家銀行的信用卡pos系統(tǒng)不能聯(lián)網(wǎng),這給盧森一人持多家銀行的信用卡進(jìn)行惡意透支提供了可乘之機(jī)。1996年9月初,盧森使用農(nóng)業(yè)銀行的金穗卡在北京一家鐘表店再次惡意透支消費(fèi)時(shí),他身上最后一張信用卡被沒(méi)收。
從出現(xiàn)惡意透支到銀行止付短短的一年半時(shí)間里,盧森總共惡意透支了236108.08元。1997年10月,盧森因信用卡詐騙罪在桂林被臨海市公安機(jī)關(guān)抓獲。1998年3月8日,盧森因信用卡詐騙罪被判有期徒刑12年,并處罰金30萬(wàn)元。
信用卡詐騙的惡果
1996年5月17日,王國(guó)民在中國(guó)銀行舟山市分行領(lǐng)取長(zhǎng)城信用卡后,他終日與一些酒肉朋友尋歡作樂(lè),尤其在勾搭上一個(gè)有夫之婦后,為討其歡心,他利用此卡于1996年8月1日至同年9月11日在本地及上海等地瘋狂透支97次,總金額近50000元。銀行為此多次催討,王國(guó)民一邊口頭答應(yīng)盡快還款,一邊加快了透支頻率,在8月到9月一個(gè)月的時(shí)間里幾乎天天取現(xiàn)消費(fèi)。
其實(shí),王國(guó)民先前早已是一個(gè)劣跡斑斑的人。1991年8月8日,王國(guó)民因詐騙他人錢財(cái)被上海黃浦區(qū)人民法院判處有期徒刑1年6個(gè)月;1996年3月,王國(guó)民以到南京做鋼材生意為名從黃某處騙借45000元,一直拖欠不還;1996年4月,因利用建設(shè)銀行信用卡惡意透支被舟山公安機(jī)關(guān)行政處罰。
1996年9月12日,王國(guó)民的長(zhǎng)城卡在消費(fèi)時(shí)被沒(méi)收。此后,他便銷聲匿跡了,銀行方面四處打聽(tīng)無(wú)果,只能求助于警方。圍繞著王國(guó)民在上?;顒?dòng)的情況的全面細(xì)致的調(diào)查,終于工夫不負(fù)有心人,公安人員在王國(guó)民經(jīng)常出入的上海皇冠舞廳找到了正在聚精會(huì)神打桌球的王國(guó)民,并被連夜押解回定海。
1997年8月8日,王國(guó)民因信用卡詐騙罪被判有期徒刑5年,并處罰金5萬(wàn)元。
金融機(jī)構(gòu)的漏洞
銀行業(yè)務(wù)的收入是和業(yè)績(jī)直接掛鉤的,在利益的刺激下,形成了“重業(yè)務(wù)拓展,輕法律后果”的觀念,銀行從自身整體業(yè)績(jī)最大化的角度考慮,默認(rèn)這一觀念的存在。許多業(yè)務(wù)員直接到大學(xué)、職校、中專學(xué)校等向三校生推銷信用卡,甚至將卡分包給學(xué)生,提供上游源,學(xué)生負(fù)責(zé)下游推銷等非常規(guī)手段。r>擔(dān)保制度是信用業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。在競(jìng)爭(zhēng)壓倒一切的情況下,瓶頸逐漸有被突破的趨勢(shì)。建設(shè)銀行1000元以下免擔(dān)保,工商銀行也推出了此業(yè)務(wù)。無(wú)擔(dān)保人的業(yè)務(wù)一旦發(fā)生糾紛,作為債權(quán)方的銀行就失去了實(shí)現(xiàn)債權(quán)的保證。盡管有各種規(guī)定制約,但是實(shí)際操作中銀行的審查力度會(huì)放寬。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),冒用他人身份證、偽造申請(qǐng)人或擔(dān)保人虛假簽名,特別是一些小單位、小公司的負(fù)責(zé)人以統(tǒng)一為職工申請(qǐng)工資卡的名義向銀行申領(lǐng)一批信用卡。事后,卻供其融資,甚至個(gè)人使用,并在銀行方面施以司法解決途徑之前逃之夭夭。
目前,中國(guó)的信用體系狀況,簽名的效力相對(duì)較低且較難審查,銀行相應(yīng)的保障措施不到位。由于整個(gè)信用卡使用的運(yùn)行機(jī)制主要依靠電子系統(tǒng)。事實(shí)上,電子系統(tǒng)是否能達(dá)到零失誤,電子證據(jù)本身是否具有證明力是存在疑問(wèn)的。除自動(dòng)取款機(jī)外,絕大多數(shù)的信用卡在使用過(guò)程中還要通過(guò)銀行或是其他相關(guān)的(如商場(chǎng)營(yíng)業(yè)員)業(yè)務(wù)員進(jìn)行人工操作,若人工操作出現(xiàn)差錯(cuò),電子系統(tǒng)也就反映不出正確的結(jié)果。從時(shí)間中看,由于持卡人往往無(wú)法證明電子系統(tǒng)有誤,使銀行和持卡人之間存在嚴(yán)重對(duì)立。
尚需完善的法律
《刑法》第196條規(guī)定,信用卡詐騙有四種表現(xiàn)形式:偽造、使用非卡、冒用、惡意透支,司法解釋已經(jīng)明確了信用卡詐騙的追訴金額。因?yàn)樾谭w系中對(duì)可以惡意透支方式進(jìn)行的信用卡詐騙行為其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于原則化,缺乏可操作性。如對(duì)于惡意透支的主觀認(rèn)定為“持卡人以非法占有為目的,超過(guò)規(guī)定限制限額或規(guī)定期限透支,并且經(jīng)發(fā)卡銀行催收后仍不歸還的行為”,究竟何為“以非法占有為目的”,在實(shí)踐過(guò)程中仍然比較模糊。猶如透支金額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),司法解釋雖然規(guī)定了透支金額的追訴起點(diǎn),但并沒(méi)有明確透支金額的計(jì)算方法,應(yīng)計(jì)算單卡的透支金額還是計(jì)算同一行為人多卡透支的總額。
專家建議,首先要杜絕信用卡的非常規(guī)推銷行為,首先應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定業(yè)務(wù)員的規(guī)范,可參照保險(xiǎn)代理人、經(jīng)紀(jì)人的有關(guān)規(guī)定來(lái)著手;其次應(yīng)當(dāng)建立信用卡申領(lǐng)后果明示制度;接下來(lái)應(yīng)該加大申領(lǐng)階段的審查力度,一方面應(yīng)該嚴(yán)格審查申請(qǐng)人簽名,要求申請(qǐng)人本人持身份證正本到場(chǎng),根據(jù)身份證對(duì)其本人作表面程度的核對(duì),并將簽名留案?jìng)洳?;再次,要建立科學(xué)的個(gè)人信用等級(jí)評(píng)估制度,做好保障工作,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享;最后,要加大刑事追究力度。
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