上訴人（原審原告）宋某。
委托代理人宋某嶺，鄭州市X區(qū)X路法律服務(wù)所工作者。
被上訴人（原審被告）河南某林蘭大酒店有限公司，住所鄭州市X路X號(hào)。
法定代表人邰某，該公司總經(jīng)理。
委托代理人趙必和，河南某和律師事務(wù)所律師。
委托代理人王艷慧，河南某和律師事務(wù)所律師。
上訴人宋某因與被上訴人河南某林蘭大酒店有限公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案，宋某于2011年6月7日向鄭州市X區(qū)人民法院起訴，請(qǐng)求判令：1、被告為原告補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金，補(bǔ)發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)，及時(shí)安排工作；2、全部訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。鄭州市X區(qū)人民法院于2011年7月13日作出（2011）二七民一初字第X號(hào)民事判決。宋某不服原判，于2011年9月27日提起上訴，本院于2011年11月15日受理后，依法組成合議庭，于2011年12月1日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案，上訴人宋某的委托代理人宋某嶺，被上訴人河南某林蘭大酒店有限公司的委托代理人趙必和、王艷慧到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原審法院查明，原告自1989年3月應(yīng)征入伍，于1992年12月退伍，后到被告處工作，雙方簽訂有勞動(dòng)合同，合同自1998年1月1日起至1998年12月31日止。合同到期后，雙方未續(xù)簽合同。原告自1998年12月31日后一直未再到單位上班。2010年8月10日，原告向鄭州市X區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，該仲裁委以超過(guò)法定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效為由不予受理。原告訴至該院。另查明：原告的社會(huì)保障帳號(hào)為（略），自1992年11月起繳費(fèi)至2000年1月。期間，1998年10月起至1999年10月欠繳費(fèi)，1999年11月起至2000年1月補(bǔ)繳費(fèi)3個(gè)月。
原審法院認(rèn)為，當(dāng)事人對(duì)自己的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。本案原告于1998年12月31日合同到期后未再到單位上班，單位也未再給其發(fā)放工資。原告至2010年8月10日申請(qǐng)仲裁，超過(guò)了仲裁申請(qǐng)期限。原告提交的證據(jù)不足以證明其超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限申請(qǐng)仲裁存在不可抗力或者其他正當(dāng)理由，因此，原告的訴訟請(qǐng)求該院不予支持。
原審法院依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第八十二條、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條之規(guī)定，判決如下：駁回原告宋某的訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)10元，由原告宋某負(fù)擔(dān)。
上訴人宋某上訴稱，一、勞動(dòng)仲裁不予受理通知書(shū)，不能說(shuō)明超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限。1、1998年9月單位放假聽(tīng)通知上班，后上訴人經(jīng)常詢問(wèn)上班時(shí)間，始終沒(méi)有得到明確答復(fù)，后到有關(guān)部門(mén)反映以上情況才知，2005年、2006年國(guó)務(wù)院和河南某政府在對(duì)退伍兵的安置上就下發(fā)有文件通知，到單位反映一直推拖不予解決，上訴人于2010年8月X號(hào)和戰(zhàn)友、同事李瑞軍等到鄭州二七區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委反映，該仲裁委在不立案，不審理的情況下，出具了不予受理通知書(shū)，“超仲裁申請(qǐng)期限”是未經(jīng)實(shí)體審理，無(wú)法查明的不屬事實(shí)的結(jié)論。2、勞動(dòng)合同到期，不等于是合同解除和終止的勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日，雙方之間一直存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。其一：由于被上訴人的長(zhǎng)期放假，不安排上班等原因，完全是被上訴人過(guò)錯(cuò)，應(yīng)屬勞動(dòng)關(guān)系的延續(xù)不存在勞動(dòng)合同的解除和終止。其二、2011年4月上訴人在查看個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老金信息資料才知道被上訴人從2000年就停止了繳費(fèi)以及之前的欠交費(fèi)，其停止交費(fèi)原因資料注明：“終止合同”。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(二)第一條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定：“因解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的爭(zhēng)議，用人單位不能證明勞動(dòng)者收到解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系書(shū)面通知時(shí)間的勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”。上訴人于2011年5月30日訴至原審法院，應(yīng)是勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。所以上訴人的訴訟從時(shí)效和請(qǐng)求事項(xiàng)都是完全合法的。二、原審判決適用法律不當(dāng)。本案適用舉證責(zé)任倒置原則，被上訴人應(yīng)負(fù)舉證證明勞動(dòng)合同解除、終止而發(fā)生爭(zhēng)議的時(shí)間，原審適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定由上訴人舉證證明是適用法律不當(dāng)。有關(guān)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(二)針對(duì)該條“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”作出進(jìn)一步的司法解釋：第一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定并在第十八條特別規(guī)定：“本解釋自2006年10月1日起施行。本解釋施行前本院頒布的有關(guān)司法解釋規(guī)定不一致的，以本解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。”據(jù)此原審適用法律與該解釋規(guī)定相悖。綜上，請(qǐng)求撤銷原判，依法改判支持上訴人的訴訟請(qǐng)求。
被上訴人河南某林蘭大酒店有限公司辯稱，一、上訴人的請(qǐng)求確已超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限，仲裁委作出了不予受理裁定并無(wú)不當(dāng)。雙方簽訂勞動(dòng)合同到期后，上訴人既未繼續(xù)到被上訴人處上班，被上訴人也未給上訴人發(fā)工資，上訴人如果認(rèn)為自己的權(quán)利被侵害，最晚在1999年12月31日就應(yīng)該提起勞動(dòng)仲裁。二、上訴人在上訴中提到的相關(guān)法律條文不適用本案，與本案無(wú)關(guān)。根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”的原則，本案應(yīng)適用于2008年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條：“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年，仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起算”之規(guī)定。即：上訴人的仲裁申請(qǐng)時(shí)效起算點(diǎn)應(yīng)為“知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”而不是“主張權(quán)利之日”。本案的爭(zhēng)議不適用舉證責(zé)任倒置的原則。三、一審法院適用法律正確，判決有理有據(jù)。綜上，請(qǐng)求依法駁回上訴，維持原判。
二審查明的事實(shí)與一審法院相同。
本院認(rèn)為，依據(jù)本案查明的事實(shí)，雙方當(dāng)事人簽訂《勞動(dòng)合同》一份，合同自1998年1月1日起至1998年12月31日止。合同到期后，雙方當(dāng)事人未續(xù)簽《勞動(dòng)合同》。上訴人宋某自1998年12月31日后一直未再到被上訴人河南某林蘭大酒店有限公司上班，被上訴人也未向上訴人發(fā)放工資。2010年8月10日，上訴人宋某向鄭州市X區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，該仲裁委以超過(guò)法定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效為由不予受理。上訴人宋某上訴稱其未超過(guò)仲裁申請(qǐng)期限的上訴理由，因證據(jù)不足，該上訴理由不成立，故本院對(duì)上訴人的上訴請(qǐng)求不予支持。綜上，原判認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，應(yīng)予維持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)10元，由上訴人宋某承擔(dān)。
本判決為終審判決。
審判長(zhǎng)常愛(ài)萍
審判員賈建新
代理審判員扈孝勇
二○一二年二月十三日
代理書(shū)記員魏少娟
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