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《山東省實施<婚姻登記辦法>細則》已經(jīng)省人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā),望認真遵照執(zhí)行。
山東省實施《婚姻登記辦法》細則
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務(wù)院批準、民政部一九八六年三月十五日發(fā)布的《婚姻登記辦法》,結(jié)合我省婚姻登記工作的情況,制定本細則。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條 男女雙方自愿結(jié)婚、離婚或復(fù)婚,必須依法到婚姻登記機關(guān)進行登記。
第三條 各機關(guān)、社會團體、部隊、企事業(yè)等單位和村(居)民委員會,均應(yīng)如實為本單位申請結(jié)婚的當事人出具婚姻狀況證明,協(xié)助婚姻登記機關(guān)做好婚姻登記工作。任何單位和個人都不得侵犯公民婚姻自由的合法權(quán)益。
第二章 婚姻登記機關(guān)和婚姻登記員
第四條 辦理婚姻登記的機關(guān),在農(nóng)村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府;在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府、不設(shè)區(qū)的市人民政府?;橐龅怯洏I(yè)務(wù)主管部門是縣級以上民政部門。
第五條 婚姻登記機關(guān)必須嚴格依照《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)、《婚姻登記辦法》和本細則辦理婚姻登記。積極開展《婚姻法》等有關(guān)法律和計劃生育、晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育及維護婦女兒童合法權(quán)益的宣傳教育工作。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第六條 婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記要本著方便群眾的原則,每月登記的時間在農(nóng)村不得少于三天,在城市不得少于六天,并在本轄區(qū)內(nèi)公布辦理婚姻登記的具體時間。
第七條 婚姻登記機關(guān)的登記員(以下簡稱婚姻登記員)須由經(jīng)縣級以上民政部門培訓(xùn)、考核合格并取得婚姻登記員證書的民政干部擔任。婚姻登記員在履行公務(wù)時,要出示上級業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的婚姻登記員證章。
第八條 婚姻登記員必須做到依法辦事,廉潔奉公,業(yè)務(wù)熟練,服務(wù)熱情。
第三章 結(jié)婚和復(fù)婚登記
第九條 男女雙方自愿結(jié)婚或復(fù)婚的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請結(jié)婚或復(fù)婚登記。
第十條 申請結(jié)婚登記時,男女雙方應(yīng)持本人的居民身份證或戶籍證明以及所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》,并附男女雙方近期半身免冠二寸合影或一寸單人照片三張。離婚后申請再婚或復(fù)婚登記的,還應(yīng)持離婚證件。經(jīng)省人民政府批準實行婚前健康檢查的地方,男女雙方應(yīng)持指定醫(yī)療單位出具的《婚前體檢證明》。
由村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》,跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道辦事處使用時,應(yīng)加蓋鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處印章。
第十一條 婚姻當事人雙方不在同一地區(qū)工作,也不和父母同住一地,而要求共同到一方父母戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記的,除持第十條規(guī)定應(yīng)出具的證件外,還應(yīng)持父或母所在單位或戶籍地村(居)民委員會員出具的直系親屬關(guān)系證明。
第十二條 婚姻登記機關(guān)對男女雙方的結(jié)婚申請,應(yīng)進行審查。男女雙方對婚姻登記機關(guān)必須了解的情況,應(yīng)如實提供,不得隱瞞。
第十三條 申請結(jié)婚的男女任何一方有下列情形之一者,不予登記:
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?。ㄋ模儆谥毕笛H或三代以內(nèi)旁系血親的;
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第十四條 凡符合《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細則有關(guān)結(jié)婚登記規(guī)定的,婚姻登記機關(guān)應(yīng)予登記,發(fā)給《結(jié)婚證》。不符合有關(guān)結(jié)婚登記規(guī)定的,不予登記,但應(yīng)向當事人說明不予登記的理由,并記入《結(jié)婚登記申請書》“審查意見”欄內(nèi)。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十五條 對要求復(fù)婚的當事人,按結(jié)婚登記的規(guī)定辦理,并將情況書面通知原辦理離婚的婚姻登記機關(guān)或人民法院。在辦理復(fù)婚登記發(fā)給《結(jié)婚證》的同時,應(yīng)收回《離婚證》、《解除夫妻關(guān)系證明書》或人民法院判決書、調(diào)解書等離婚證件。
第十六條 申請結(jié)婚的當事人,因受單位或他人非法干涉,不能獲得所需證明時,婚姻登記機關(guān)經(jīng)查明,當事人確實符合《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細則規(guī)定的結(jié)婚條件的,婚姻登記機關(guān)應(yīng)主動同有關(guān)單位聯(lián)系。經(jīng)疏導(dǎo)無效,當事人仍不能取得申請結(jié)婚登記所需證明時,婚姻登記機關(guān)可將調(diào)查情況在《結(jié)婚登記申請書》“提供證件情況”欄內(nèi)注明,并依法為當事人辦理結(jié)婚登記。
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第十七條 經(jīng)省人民政府批準開展婚前健康檢查的地方,其指定醫(yī)療單位在實施檢查過程中必須按規(guī)定進行,并出具《婚前體檢證明》。如不按規(guī)定執(zhí)行,婚姻登記機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門有權(quán)制止。
第四章 離婚登記
第十八條 男女雙方自愿離婚,并對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理達成協(xié)議的,雙方可親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請離婚登記。申請離婚登記時,應(yīng)持居民身份證(或戶籍證明)和結(jié)婚證件。
第十九條 婚姻登記機關(guān)對當事人的離婚申請應(yīng)及時進行審查,在審查過程中可進行調(diào)解。經(jīng)審查和調(diào)解,證明當事人雙方感情確已破裂,對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)處理達成協(xié)議的,應(yīng)準予離婚,發(fā)給《離婚證》,收回《結(jié)婚證》或《夫妻關(guān)系證明書》,并書面通知原辦理結(jié)婚登記的機關(guān)。
第二十條 男女一方要求離婚或雙方要求離婚,但對子女撫養(yǎng)和財產(chǎn)分割未達成協(xié)議的,婚姻登記機關(guān)不予受理。當事人可以向人民法院起訴。
第二十一條 凡一九五0年《中華人民共和國婚姻法》公布后,未到婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記手續(xù)的男女雙方提出離婚,婚姻登記機關(guān)不予受理。當事人可以向人民法院起訴。
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第五章 現(xiàn)役軍人和有特殊規(guī)定人員的婚姻登記
第二十二條 軍隊干部、超期服役戰(zhàn)士和志愿兵申請結(jié)婚時,需持所在單位團以上政治機關(guān)出具的民政部統(tǒng)一制發(fā)的《婚姻狀況證明》(超期服役戰(zhàn)士和志愿兵在家探親期間申請結(jié)婚,如來不及到原部隊開具證明,可由當?shù)乜h、市、區(qū)人民武裝部出具《婚姻狀況證明》),雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。
第二十三條 現(xiàn)役軍人申請離婚,需持所在單位團以上政治機關(guān)出具的證明,雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記。
第二十四條 對申請結(jié)婚登記的男不足26周歲、女不足24周歲的民航空勤人員;年齡不足30周歲的高等學(xué)校在校學(xué)生;組織未批準結(jié)婚的國家隊運動員,婚姻登記機關(guān)應(yīng)教育當事人遵守有關(guān)規(guī)定,不予辦理結(jié)婚登記。
第二十五條 出國留學(xué)生在留學(xué)期間要求在國內(nèi)辦理結(jié)婚登記的,公費留學(xué)生可持國家教育委員會出國人員集訓(xùn)部出具的出國留學(xué)生婚姻狀況證明;自費留學(xué)生可持本人護照和我駐外使、領(lǐng)館出具的本人在國外期間婚姻狀況證明,雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。
第二十六條 沒有取得永久居留權(quán)的契約華工,要求與國內(nèi)公民結(jié)婚的,可由居留地公證機關(guān)出具在居留期間無配偶的公證書。對于出國(出境)前的婚姻狀況,仍由原所在單位或村(居)民委員會出具證明。
第二十七條 犯人在關(guān)押或保外就醫(yī)、監(jiān)外執(zhí)行期間,不予辦理結(jié)婚登記。犯人在緩刑或假釋期間,正在接受勞動教養(yǎng)的人員,可予以辦理結(jié)婚登記。
第六章 外國人、華僑、澳港臺同胞的婚姻登記
第二十八條 外國人(包括常駐我國和臨時來華的外國人、外籍華人、定居我國的僑民、持《英國本土公民護照》或其他國家護照常駐香港的中國血統(tǒng)外籍人)同中國公民的婚姻登記,由濟南、青島兩市民政局按民政部頒布的《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》負責(zé)辦理。
第二十九條 與我國無外交關(guān)系國家的公民要求與我國公民結(jié)婚的,其婚姻狀況證明須經(jīng)與當事人所屬國均有外交關(guān)系的第三國的外交部或駐我國使、領(lǐng)館認證。
第三十條 華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民的婚姻登記,均按民政部頒布的《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記幾項規(guī)定》,由縣級以上人民政府的婚姻登記機關(guān)辦理。
持《英國屬土公民護照》或《英國國民(海外)護照》的香港中國同胞申請同內(nèi)地公民結(jié)婚時,按香港同胞同內(nèi)地公民婚姻登記的規(guī)定辦理。澳門同胞申請同內(nèi)地公民結(jié)婚時,應(yīng)持澳門婚姻及死亡登記局出具的《結(jié)婚資格證明書》或《無結(jié)婚登記證明書》作為婚姻狀況的有效證書。
第三十一條 外國人和外籍華人所持本國公證機關(guān)出具的《婚姻狀況證明書》、華僑所持居住國公證機關(guān)出具的本人無配偶證明,到我駐外使、領(lǐng)館認證的限期從公證之日起三個月有效;經(jīng)我使、領(lǐng)館認證后,從認證之日起有效期半年。香港、澳門出具的婚姻狀況證明在內(nèi)地使用時,自該證明簽發(fā)之日起三個月以內(nèi)有效。
第三十二條 各國駐香港領(lǐng)事館為其在香港居住公民出具的婚姻狀況證明,在內(nèi)地使用時必須經(jīng)該國駐華使館加簽確認,并從加簽確認之日起三個月以內(nèi)有效。
第三十三條 已在大陸定居的臺灣同胞與大陸公民結(jié)婚,由縣級以上民政部門辦理;來大陸探親、旅游、經(jīng)商的臺灣同胞與大陸公民結(jié)婚,由濟南、青島兩市民政局辦理。
第三十四條 男女雙方都是外國人、華僑、港澳臺同胞或上述幾種人之間相互通婚,在我省申請辦理結(jié)婚登記的,可分別按外國人、華僑或港澳臺同胞結(jié)婚登記的有關(guān)規(guī)定,由濟南、青島兩市民政局辦理。
第七章 出具婚姻關(guān)系證明
第三十五條 婚姻當事人因丟失婚姻證件,需要證明夫妻關(guān)系或已解除夫妻關(guān)系時,可到原婚姻登記機關(guān)申請出具《夫妻關(guān)系證明書》或《解除夫妻關(guān)系證明書》。
第三十六條 申請出具婚姻關(guān)系證明時,當事人應(yīng)持本人戶籍證明或居民身份證以及所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》(申請理由在《婚姻狀況證明》的“備注”欄內(nèi)注明),并附當事人近期半身免冠一寸照片兩張。
第三十七條 婚姻登記機關(guān)經(jīng)核查婚姻登記檔案,證實當事人確曾依法在此辦理過婚姻登記,應(yīng)將當事人的申請及核查婚姻登記檔案情況報縣級民政部門審查批準后,方可依法出具《夫妻關(guān)系證明書》或《解除夫妻關(guān)系證明書》。對過去婚姻登記機關(guān)未有建立檔案,而當事人要求出具婚姻關(guān)系證明的,當事人可持所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》,向一方戶口所在地的婚姻登記機關(guān)申請出具婚姻關(guān)系證明。
《夫妻關(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》與《結(jié)婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。
第三十八條 婚姻登記機關(guān)可根據(jù)婚姻登記檔案向公安、司法等機關(guān)提供婚姻當事人依法登記結(jié)婚、離婚、復(fù)婚的證明。
第八章 婚姻登記檔案管理
第三十九條 婚姻登記檔案管理機關(guān)是縣、市、區(qū)民政部門。
縣、市、區(qū)民政部門設(shè)立檔案室,并指定專人負責(zé)保管婚姻登記檔案和出具婚姻關(guān)系證明材料?;橐龅怯洐C關(guān)應(yīng)將婚姻登記檔案整理立卷,定期向婚姻登記檔案管理機關(guān)移交。
第四十條 婚姻登記檔案存檔的主要內(nèi)容是:婚姻狀況證明;結(jié)(離)婚登記申請書、出具夫妻關(guān)系(解除夫妻關(guān)系)證明申請書;婚姻登記機關(guān)辦理離婚或復(fù)婚后對原辦理結(jié)(離)婚登記手續(xù)的婚姻登記機關(guān)發(fā)的書面通知;收回的結(jié)(離)婚證件;《婚前體檢證明》以及涉外婚姻登記中的其他各種保證書、協(xié)議書或證明材料等。
第四十一條 婚姻登記檔案應(yīng)符合下列要求:
(一)證明材料齊全、整潔,各項內(nèi)容填寫無遺漏。
?。ǘ┝⒕硪?guī)范,有目錄,并按時間順序編號。
(三)檔案管理機關(guān)接收檔案后,要登記造冊,并按行政區(qū)劃、時間順序分別存放保管。
第九章 處罰
第四十二條 婚姻登記員利用職權(quán)違法亂紀的,應(yīng)視其情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分或由業(yè)務(wù)主管部門撤銷婚姻登記員資格,收回婚姻登記員證書和證章;觸犯刑律的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 對不依法為當事人出具婚姻狀況證明及制造假證明或利用職權(quán)干擾婚姻登記機關(guān)執(zhí)行的有關(guān)責(zé)任者,所在單位、村(居)民委員會或上級主管部門應(yīng)酌情給予批評教育或行政處分。觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 婚姻登記機關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻當事人在登記時弄虛作假申請登記的,應(yīng)予以批評教育。已騙取《結(jié)婚證》的,婚姻登記機關(guān)應(yīng)宣布該項婚姻登記無效,并收回《結(jié)婚證》。觸犯刑律的,提請司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十五條 未到婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記而以夫妻關(guān)系同居的,為非法婚姻。婚姻登記機關(guān)可責(zé)成當事人所在單位或村(居)民委員會對當事人給予批評教育。如果當事人符合《婚姻法》、《婚姻登記辦法》和本細則有關(guān)結(jié)婚規(guī)定的,所在單位或村(居)民委員會應(yīng)責(zé)令其辦理結(jié)婚登記手續(xù);如果當事人不符合有關(guān)結(jié)婚規(guī)定的,應(yīng)令其分居。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第十章 附則
第四十六條 《結(jié)婚證》、《離婚證》、《夫妻關(guān)系證明書》和《解除夫妻關(guān)系證明書》,由省民政廳按民政部規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制。由縣級人民政府加蓋印章(辦理外國人同中國公民的婚姻登記須加蓋濟南或青島市人民政府的婚姻登記專用章)及婚姻登記專用章(鋼?。?nbsp;
第四十七條 婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記或出具婚姻關(guān)系證明時,按省民政廳、財政廳、物價局統(tǒng)一規(guī)定的標準收費。任何單位不得利用婚姻登記亂收費或自行提高收費標準?;橐龅怯浀氖杖耄煽h級以上民政部門建立專帳,專項用于婚姻登記業(yè)務(wù)建設(shè),不得挪作它用。
第四十八條 建立婚姻登記統(tǒng)計制度。婚姻登記機關(guān)每季度末將婚姻登記情況統(tǒng)計后報縣、市、區(qū)民政局,縣、市、區(qū)民政局每半年一次將婚姻登記情況報市、地民政局,并由市、地民政局匯總后報省民政廳。
第四十九條 本細則由省民政廳負責(zé)解釋。
第五十條 本細則自頒布之日起施行。